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新聞報道

企業接電零成本 不用跑腿 抵押登記零跑動 當日辦結

來源:廣州日報 發布時間:2019-04-02 16:52:07 訪問量: 【字號: 打印

中新知識城廣州粵芯12英寸芯片制造項目基地,電力保障部門為項目一路開綠燈。

廣州供電局市場部主任蘇志鵬

廣州市規劃和自然資源局不動產登記處處長張勁泉

廣東亞太創新經濟研究院理事長李志堅

排頭兵報告30

廣州貫徹落實“四個走在全國前列”新實踐

“利民之事,發絲必興;厲民之事,毫末必去”。從營商環境1.0版到營商環境2.0版,廣州相關職能部門持續優化服務、提升效率,把“企業體驗”作為衡量工作成效的重要標準。

在廣州正在大力推進的十大營商環境重點領域攻堅工程中,企業獲得電力將越來越便利,高壓電力接入辦理時間不超過15個工作日,低壓電力接入辦理時間不超過3個工作日;為了解決企業融資難、融資慢的痛點,不動產登記“1230”優化營商環境專項行動更是提出要實現企業不動產抵押登記“零跑動”,當日辦結的“廣州速度”領跑全國……

用企業家的話說,廣州這一套優化營商環境的“組合拳”,著實提升了企業體驗,讓越來越多的企業選擇落戶廣州。

文/廣州日報全媒體記者賈政、耿旭靜通訊員南宣、郝思遠、黎珂珂、穗工信宣、穗規資宣

圖/廣州日報全媒體記者王維宣、楊耀燁

案例聚焦

南沙首個臨電租賃

為企業省下百萬元

近日,記者在黃埔區中新知識城現場看到,廣州粵芯12英寸芯片制造項目正進入沖刺階段,車間已經建好,各種設備正在裝配。該項目將于年內投產,將填補廣州制造業“缺芯”的空白。據悉,2018年11月26日,廣州粵芯12英寸芯片制造項目提出用電需求,總用電需求9萬千伏安,一期用電需求約3萬千伏安。但因外電工程需報建又跨春節長假,在順利推進的情況下,項目最快也要2019年2月28日才可接上電。為保障項目加快投產以及投產后的用電需求,南方電網廣州供電局開辟了綠色通道,設專人跟蹤協辦。對外主動協調政府部門加快行政審批,對內加快施工建設進度,新敷設專線供電。今年1月30日就完成了企業的裝表接電工作,整個流程走下來比原計劃足足提前了一個月。

該項目負責人告訴記者,按照計劃,2月底進行系統聯調,必須具備正式可靠電源。但如果按照建設永久變電站的建設周期,新建一座變電站一般需要2~3年,如此一來,既無法滿足用電需求,又嚴重影響工程進度,“項目月產4萬片芯片,如果推遲一個月投產,影響巨大。”

企業的需求就是命令。黃埔供電局負責人告訴記者,為推動這一區重點項目早日投用,在客戶提供的用地還沒建成變電站的情況下,供電部門從現有的電網資源分別批復了臨時用電3200千伏安和永久用電32000千伏安的用電容量,為企業年內生產創造了有利的條件。

作為國家級開發區,中新知識城集中了不少研發服務、信息技術等企業。數據顯示,中新知識城去年停電時間小于1分鐘,其配電網已處于國家領先水平。“年均停電時間小于1分鐘”意味著,無論是在這里的企業還是居民,幾乎感受不到停電。

當前,廣州越來越多的企業正在感受辦電流程精簡、時間壓縮、成本下降帶來的利好。在南沙,高低壓用電報裝環節壓減到2~3個,報裝時間大幅壓縮;企業接電將實現“零審批、零成本、零跑動”,年平均停電時間不超過1個小時……3月26日,《中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區優化電力營商環境實施辦法(試行)》對外發布,自貿區南沙片區“獲得電力”指標評分有望進入全球前列。

“臨電租賃起碼讓我們節省了二三十萬元的用電成本。加上送電時間大大縮短,起碼節省了上百萬元。”近日,南沙區首個臨電租賃項目——恒大智能汽車項目實現送電成功。這是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出臺后,南沙區在新電力供給模式下的第一個臨電租賃業務項目。恒大智能汽車項目負責人表示,通過臨電租賃形式,企業接電周期大幅縮短,從兩三個月縮短至不到1個月,這對于企業盡快達產至關重要,“耽誤一天,我們就損失4萬~5萬元,節省一個月時間起碼節省上百萬元!”此外,一般項目結束,自建專用變壓器就沒用了,成了一堆廢鐵。現在恒大智能汽車項目只需要從南電公司租用設備即可解決需求,大大減輕了傳統過程中自行購買設備造成的經濟負擔,回收處理難的問題也隨之得以解決。

基層思考

廣州供電局市場部主任蘇志鵬

業務部門多跑幾次腿

換來企業群眾不跑腿

“獲得電力”是評價營商環境的重要指標。廣州供電局正以“減四提二”作為核心舉措,打造“獲得電力”典范,助力廣州營造現代化國際化營商環境。什么是“減四提二”?具體來說,就是精簡辦電程序,減少申報材料,壓縮接入成本,降低用電支出,提高供電可靠性,提高業務辦理便捷度和透明度。

在提高供電可靠性方面,去年廣州中心城區全年平均停電時間壓縮到了1小時以內,建設了多個高可靠示范區,年平均停電時間不超過2分鐘,很多老百姓根本感覺不到停電。雖然“少停電”聽上去很簡單,但其實非常非常難。比如,需要做到客戶雙回路,一回路停了,另一回路供上,讓客戶感覺不到曾經停過電;還需要在檢修或者接入新線時供電人員帶電作業。僅去年,帶電作業就達到14125次;此外,還需要建立快速解決和快速復電機制。可以說,“少停電”不是一日之功,是建立在無數供電人員若干年的不斷努力基礎之上的。

去年底,在國家能源局南方監管局對珠三角9城市開展的“獲得電力”滿意度調查中,廣州以93.04分獲得滿意評價第一名。提升電力營商環境永無止境,我們的目標是打造世界一流的電力營商環境,目前還需要攻克很多難關。如何讓停電時間進一步壓縮?如何通過我們“多跑腿”,換來企業群眾全部辦電項目“一次都不跑”?這是我們下一步努力的方向。

下一步,我們將致力于不斷縮短停電時間,力爭明年中心城區客戶年均停電時間低于0.5小時。2020年,廣州供電局將在全市建成12個一流配電網示范區,各區的中心區都納入示范區范圍,達到各類區域可比的世界一流水平。這些高可靠性示范區,將為粵港澳大灣區科創“展翼騰飛”保駕護航,并助力廣州老城市煥發新活力。

優化電力營商環境是一項長期、艱巨的系統性工程,抓好改革要求方案到位、機制到位、措施到位、考核到位,這四個到位只是廣州供電局走出的第一步。及時回應企業和群眾用電期盼和訴求才是推進改革的首要目標,市場主體的獲得感和滿意度才是衡量改革的最終標準。要解決好這些問題,我們已經做好集中力量打好攻堅戰和持久戰的準備,真正做到對用戶“無事不擾、有求必應”,以優質的服務讓廣州的營商環境更有“溫度”。

案例聚焦

不動產抵押貸款一年提速五倍

中小企10天拿到500萬元貸款

位于臨江大道的507創意園分布著大大小小幾十家創業企業,對楓木生物科技有限公司總經理覃啟壬來說,今年春天比往年來得更早。

“一筆500萬元的不動產抵押貸款,居然不到10天就審批下來了。中小企業的春天到了!”看著這筆剛剛拿到的貸款,覃啟壬不禁豎起了大拇指。因為公司擴大進口規模的需要,過完春節,覃啟壬將名下一間位于濱江東的商鋪抵押給銀行申請貸款。2月28日,覃啟壬向建行廣州越秀支行遞交了抵押貸款申請就回公司忙業務了,之后沒有再為貸款奔波一次。3月10日,他就接到了銀行審核通過的通知,500萬元的貸款已經打到了卡里。

10天完成貸款審核,這里有何玄機?據了解,為了重點解決企業融資難、融資慢的問題,廣州市規劃和自然資源局協同多家銀行推出“e登記”服務。深化“不動產登記+金融服務+互聯網”機制,打造不動產登記線上辦、容易辦、快速辦,降低企業辦事成本。銀行可以通過政銀信息共享平臺實時查閱相關不動產登記信息,免去了企業往返不動產登記機構打印證明的步驟,促進銀行提升防范金融風險的能力和水平。

簡單的一個數據共享,能為企業節省多少時間?覃啟壬有話要說。原來,就在一年前的2018年4月,覃啟壬辦理另一宗不動產抵押貸款時,足足耗時一個多月。

數據多跑路,企業零跑動,不到一年,審批效率提升了5倍,讓很多像覃啟壬一樣的中小企業創業者嘗到了甜頭。覃啟壬給記者算了一筆賬,有了500萬元的貸款,他的進貨量提升了3倍,進貨價降低了5個點。據測算,今年利潤總額預計比去年高出200萬元。

目前,廣州已經實現受讓方為企業的不動產轉移登記業務、企業變更登記和非批量一般抵押登記業務當日辦結,最快60分鐘辦結。今年6月底前,還將實現其他涉企不動產登記業務4個工作日內辦結。這樣的“廣州速度”,已經走到了全國前列。

據廣州市規劃和自然資源局相關負責人介紹,“e登記”服務啟動以來,服務覆蓋范圍不斷擴大。目前,申辦服務點已覆蓋包含國有銀行、民營銀行和廣州本地銀行在內的十大銀行服務點,抵押貸款整體時間壓縮70%,中小微企業最快1天完成融資貸款,隨著優化營商環境專項行動的深入,“e登記”服務將在今年6月底前延伸至所有銀行。

基層思考

廣州市規劃和自然資源局不動產登記處處長張勁泉

精準解決痛點堵點

抓鐵有痕推進改革

精簡材料、縮短時間、提升審批效率……不動產登記業務直接面對企業和群眾,如何提升便民服務至關重要。去年7月開始,廣州市規劃和自然資源局開展的一系列便利度改革,都是站在企業和群眾的角度,真正從他們的需求出發,把提升便利度作為改革目標,不動產登記“1230”優化營商環境專項行動,更是精準解決他們心中最迫切的痛點堵點。

不動產抵押貸款是企業重要的融資方式之一。不動產“e登記”業務,就是針對不動產抵押貸款融資慢開出的藥方。以前,企業辦理不動產抵押貸款,需要在不動產登記機構、銀行甚至一些按揭代理機構之間來回跑。而現在,銀行通過一個網上申辦平臺,就可以實時查詢抵押物的物權狀態,做到線下“零跑動”。“零跑動”的同時,不動產抵押登記業務時長由7個工作日縮短到當天辦結。這一項業務,北京需要1到4個工作日,上海需要5個工作日,廣州則做到了當天辦結!

貸款審批效率提升了,企業就降低了融資成本。據建行廣州分行測算,“e登記”一年可為客戶降低15億元的融資成本,同時為企業縮減融資時間70%以上,減少申報材料50%以上,實現“一站式受理、最快當天放款”全流程服務。

好消息不止這些。據最新政策,市規劃和自然資源局繼續推進“不動產登記+民生服務”“1+N”一體化工作。3月15日起,市、區不動產登記中心開始陸續與供電部門開通聯辦窗口,企業在辦理不動產過戶轉移手續的同時可同步辦理供電過戶。從昨天(4月1日)開始,自來水、燃氣過戶將納入到“1+N”服務模式中。目前,市不動產登記中心已建立“不動產登記+用電+用水+用氣”一體化窗口。

再多口號和措施,如果不能讓企業和群眾真正受益,都是一句空話,改革不是說說而已,要說到做到,還要做得好,要抓鐵有痕,事中事后及時反饋,不斷調整舉措,循序漸進。如果企業有任何需求,歡迎聯系全市12個企業服務窗口向我們提出,我們會有專人對接服務。

專家點評

廣東亞太創新經濟研究院理事長李志堅

營商環境優化無止境

服務企業全生命周期

近年來,廣州在打造市場化法治化國際化營商環境方面持續發力,從營商環境1.0邁向營商環境2.0,進步巨大。目前廣州在設立企業這個“入口”上做了很多改進,企業登記注冊越來越便利。廣州在“引進來”上花了很多力氣,正日趨成為企業投資首選地之一。

接下來,建議廣州在“留得住”上下大力氣。應聚焦助力企業做強做大,營造更系統全鏈條的營商環境,圍繞企業成長的“全生命周期”精準發力,系統制定政策,重點突破,精準服務,助推企業發展。應致力于讓引進來的龍頭巨企、世界500強形成一個生態,帶動中小企業發展;同時培養更多的本土企業做大做強,讓引進的跨國企業與本土企業形成新產業、新生態。

以不動產登記和獲得電力更便利來說,這兩項就是“全生命周期”優化營商環境推動的“組合拳”,是一種創新,對企業降低成本有積極效果,必將對企業產生虹吸效應。

粵港澳大灣區正在如火如荼建設中,如何打破大灣區政策壁壘、行政壁壘?廣州可以先行先試。目前廣州各個區、各個職能部門都在制定政策,下一步建議“全市一盤棋”,將各個區的好政策統一推廣到全市,讓企業無論落戶在哪里都能享受一樣的政策。同時,要營造更市場化的營商環境,讓國字頭、省企、市企、民企公平競爭,吸引全球要素向廣州集聚。

不動產登記“1230”

優化營商環境專項行動

1:“一個目標”

對標全國最優模式,創造更加快捷便利的廣州市不動產登記政務服務環境;

2:“兩個確保”

確保在今年3月底前實現企業不動產轉移登記(受讓方為企業)、變更登記(名稱、地址變更)業務當日(最快60分鐘)辦結,實現企業一般抵押登記業務(不含在建工程抵押)當日辦結(不包括批量登記情形);

確保在今年6月底前實現涉企不動產登記業務4個工作日內辦結;

3:“三個減少”

減少登記工作環節,減少登記申請資料,減少登記工作時限;

0:“零跑動”

全力打造廣州“e登記”模式,實現企業網上申辦不動產登記,推進企業“零跑動”。

獲得電力

簡程序:

廣州已實現企業群眾9成辦電項目“一次都不跑”,目前高低壓用電報裝環節數從5個壓減為2-3個,縮減近60%;用電報裝實行“二證辦理”,僅需身份證明和產權證明,壓減近80%。

降成本:

廣州地區全面推行用電容量200千伏安及以下采用低壓供電,實現客戶節電零成本,累計為小微企業減輕辦電成本16.5億元。

廣州在全國率先實行報裝投資界面延伸至客戶用地紅線,截至2018年底,累計為客戶減少投資38億元。

提高供電可靠性:

去年中心城區全年平均停電時間壓縮到1小時以內,建設多個高可靠示范區,年平均停電時間不超過2分鐘。

不斷縮短停電時間:

力爭2020年廣州中心城區客戶年均停電時間低于0.5小時。

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